1946年，程樯率部接管哈尔滨伪满警察局，任公安局局长。其时的哈尔滨面对双重压力：盘踞在长春的国民党随时有可能进攻哈尔滨，隐藏的敌特组织、土匪恶霸、日伪人员乃至是流氓无赖伺机作乱。内部，公安干部来自四面八方，工作思路、方法不同，遇到具体问题常常产生分歧，工会与农会也在争论着谁是城市办理的主导，市领导层缺乏办理大城市的经验等等，这些都给程樯和他的战友们构成巨大的压力。国民党先后派遣在美国受过特训的高级间谍和奸细潜入哈尔滨。程樯聚集了公安局各方力气，依托底层大众，阻挠了敌人的一个个阴谋。为了安定社会治安，成立邻闾委员会，健全全市外侨户口办理工作，撤销倡寮、烟馆和赌场。肃清了潜伏在我公安局的内鬼，破获了李兆麟将军被刺案 。