一战后，为强逼北洋政府签署不平等条约，日本黑龙会派人假扮猎盟会悍将萧乾，争夺毒药“凤凰雪”，预备在边城开释，以大众生命威胁政府。真萧乾为自证洁白，一起与猎盟会破坏日本人的阴谋，看护了国家安全。