《市委书记》叙述的是以韩望杰为首的市委一班人以民为本，服务公民，本着公仆认识、忧患认识、勤俭认识，联合全市公民一起建造社会主义新式城市的故事。故事产生我国东部滨海某地，属国家计划单列市的东州市。