市长李高成（王庆祥 饰）从中央党校毕业回来，准备担任市委主要领导工作，但他做梦也没想到迎候他的将是上千名纺织工人市府大示威。六年前，他曾是中阳纺织厂的厂长，现在的中阳在变革大潮中接近破产倒闭。他经过深入调查走访得知，中阳集团现任领导班子存在严重腐败问题，而自己的妻子（左羚 饰）和弟弟也卷入其中。为堵住他的嘴，在家务农的弟弟成了娱乐城的老总，这一切都是中阳现领导班子的精心策划。更令他震动的是这一切关系网的总根子竟然是省委副书记严阵（王振荣 饰），李高成陷入了两难选择。怎么办？一边是党和国家的利益，一边是自家亲情，苦思良久，他总算下定了决计...... 本片获2000年第20届金鸡奖最佳故事片奖、华表奖。