本来和平的青河镇现在被当地的地头蛇统辖着，他们处处惹是生非，砸坏老百姓的货摊，欺压良家妇女。他们还在青河镇的路口设置拦路标，只要给钱才能够放人通过，没有钱的贫民只能和畜生一样从阴沟里穿过。这天，两个年轻人经过青河镇，他们看到了拦路标后仍旧无视，然后垂手可得就越过栏杆。这样的行为让统辖者愤慨不已，于是双方打了起来。后来才得知其间一人是自卫队的队长凌志高（李家鼎饰）。他这次来青河镇究竟是为了什么？而青河镇的现状又会产生改变吗？