随着“四人帮”被打倒，病国殃民的十年动乱总算落下帷幕。然而长达十年的阶级斗争所培植出的变态偏执的思想，依旧残留在各行各业中，毒害着这个磨难民族的百姓。受上级指使，朱克实（李仁堂 饰）作为金县的县委书记走马上任。此前该县书记曹毅在文革期间自杀身亡，代理书记在医院养病，县里实际工作全部由县办公室主任张伟和县委副书记许飞雄组成的小集团操纵。朱克实的到来令这伙人较为忌惮，他们设下重重障碍目的阻挠新书记的改革复兴脚步。朱则审时度势，排除万难，识破了对方接二连三的阴谋。在拨乱兴治的过程中，朱书记发现许多发生在文革时期的案件所以留下的疑点。