5年前，也就是产生警视厅副总监劫持事情的5年前，湾岸仍是一片普通的地方。现在，这儿现已建设了每年4000万游客的参观线路。跟着参观客的添加，湾岸产生的案子愈加杂乱与多样。是次的接连猎奇杀人事情，就是令警视厅上下都坐立不安的案子。毫无头绪的凶手，凶横的杀人手法。青岛俊作（织田裕二饰）带领女同事小堇（深津绘里饰）、从美国留学回来的谈判专家真下正义（中山裕介饰）一同，向犯罪分子宣战，一定要捍卫湾岸的和平！