故事发生在改革开放进入攻坚时刻的南都市。南都市城建局长白一鸣（卢志启 饰）平日里大权独揽，在城建投标中组织手下人收受贿赂，从烟酒名表到金钱无一不讨取。同时鉴于对党纪国法的忌惮，他对分管城建的副市长章士发（陈汝斌 饰）阿谀奉承投其所好，骗取其信赖。为盗取巨额资财，他指使下属胡成义（全解放 饰）在市里安居工程中运用大量不达标号的水泥施工，结果居民搬进去不足一年就呈现墙皮脱落和楼板裂缝等现象，老百姓用一辈子积蓄买来的“家”这么短时间就成了危房。反贪局长赵汉青（杨在葆 饰）接到大量群众举报信，他从个别建筑商魏宝财（李仁堂 饰）历年来受贿材料入手查起，首要对魏拘留审查。几个回合下来，拒不交代问题的魏宝财总算败下阵来......