《全国佳人》故事发生在浙江，全全国最好最贵的刺绣产自浙江，浙江最好最贵的刺绣产在江城，而江城最好最贵的刺绣就来自于一家名为百花坊的织坊。自满清开国以来，百花坊就成为江南织造局三大织坊之首，专门绣制御用的龙袍凤袍。其中花坊少爷江岸坚持娶绣女海棠为妻，但海棠一直深爱两小无猜的船夫向云天，一直为其守身如玉，阴错阳差海棠旧情人向云天成为袁世凯的人，带兵闯入江家为袁世凯复辟制作龙袍，后为救江岸，海棠答应绣制龙袍。向云天接到指令，要灭了百花坊的门。为了解救世人，海棠挟制向云天，江岸带人赶来解救。向云天忽然看到一幕从前与海棠发生过的情景，良心发现后保护海棠逃走，自己被乱枪打死。